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[義烏城事]鄉(xiāng)村振興帶頭人樓常軍：圓了村民近30年的新房夢(mèng) [復(fù)制鏈接]

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申請(qǐng)查看圖片 微信分享到朋友圈 圖酷模式 只看樓主 正序閱讀 腔主  發(fā)表于: 2023-11-10 , 來自: 浙江省金華市
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“1.26億元！”當(dāng)義烏市城西街道夏樓村464戶村民完成農(nóng)村有機(jī)更新首批投標(biāo)選位后，聽到村會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)出的最終投標(biāo)總額，村黨支部書記樓常軍長(zhǎng)吁了一口氣。

樓常軍今年44歲，原本在村里開注塑廠，他深知這個(gè)“房子小、路不通、安檢難”的村莊限制了多少村民的發(fā)展。

“90年代，我們村糕點(diǎn)產(chǎn)業(yè)很知名的�！睒浅＼娀貞浿�，那時(shí)候，很多村民都從事著糕點(diǎn)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，村民并不愁銷路。

但漸漸地，村中房屋條件已跟不上時(shí)代的發(fā)展�！癚S認(rèn)證，就這一項(xiàng)就滿足不了，村里的老房屋滿足不了廠房的各項(xiàng)要求�！睒浅＼娬f，從那時(shí)起，村民們就渴望農(nóng)村改造，建設(shè)新房。然而，800多戶村民，就這樣盼了近30年。

啟動(dòng)舊改 安置用地被征收

“村民們想住新房，想致富，我們就要想方設(shè)法實(shí)現(xiàn)。”2017年，樓常軍進(jìn)入村兩委任支委，從那時(shí)起便下了決心，一定要圓村民們的新房夢(mèng)。

2018年，在村兩委的推動(dòng)下，夏樓村啟動(dòng)舊村改造，2019年，部分村民拆除舊房，2020年1月計(jì)劃投標(biāo)選位……在所有村民都以為水到渠成的時(shí)候，卻接到G235國(guó)道要征用村安置用地的通知。

“被征用的話，村里就沒有合適地塊用于安置，舊改工作只能暫停。”樓常軍說，當(dāng)時(shí)村民得知消息瞬間炸開了鍋，召開土地征收會(huì)議的時(shí)候，果然沒有一戶村民同意。

“村里舊改是小規(guī)劃，國(guó)道建設(shè)是國(guó)家的大規(guī)劃，我們肯定要服從國(guó)家的發(fā)展規(guī)劃�！币粫r(shí)間，樓常軍和村里的黨員成為安撫村民的主力軍。直到2020年10月，樓常軍換屆當(dāng)選為村支書，村民仍未完全同意征用，勸說工作仍在進(jìn)行。

那時(shí)候，樓常軍等村兩委成員，往往是兩頭跑，一邊到村民家，灌輸“要致富先修路”的發(fā)展觀念，試圖轉(zhuǎn)變村民觀念，爭(zhēng)取村民支持，一邊到街道辦事處，向街道黨工委尋求幫助，爭(zhēng)取新的安置地塊。

功夫不負(fù)有心人，在街道黨工委的考量和爭(zhēng)取下，政府最終將附近原本用于其他建設(shè)項(xiàng)目的200多畝用地，劃撥給夏樓村進(jìn)行有機(jī)更新安置，比原本安置的150畝地大了不止一點(diǎn)。

土地問題解決了，夏樓村舊改工作再度提上日程，但樓常軍又遇到了新問題。

為順利推進(jìn) 主動(dòng)讓出首批資格

2020年，義烏出臺(tái)農(nóng)村有機(jī)更新“84.5號(hào)”新政，新政有別于夏樓村原本全部原拆原建、垂直落地的舊改政策，采用“高低結(jié)合”的安置方式，戶控宅基地面積也牢牢卡在120平方米。

樓常軍一有空就到街道辦事處，向街道黨工委爭(zhēng)取政策�！拔覀兇迨且�?yàn)閲?guó)道建設(shè)延后舊改，是否能新舊政策做出一定的結(jié)合，最大限度滿足老百姓的需求？”得到街道辦事處的支持后，他與村委干部又帶著規(guī)劃圖馬不停蹄到村民家中，爭(zhēng)取村民理解。

“按照全部落地來規(guī)劃，每棟間距只有六七米，這樣改造村莊既難看又不方便，所有人還不一定能安置掉。新政的話，間距至少10米，最寬的地方20米，人人都能住上新房�！辈粌H是勸說，樓常軍也讓村民參與村莊規(guī)劃中，聽取他們的建議。幾版規(guī)劃下來，村民也從不理解到全力支持。

很快，夏樓村有機(jī)更新列入日程，村莊將分為兩批進(jìn)行更新，第一批464戶投標(biāo)、動(dòng)工后，第二批再進(jìn)行。然而，此時(shí)第二批改造的部分村民又聚到了村兩委辦公室。

“村干部不能第一批改，村干部改了的話，我們第二批村民改造沒人管怎么辦？”原來，村民們擔(dān)心村干部造新房后，對(duì)后面村莊改造會(huì)不上心，提出了不讓村干部參與第一批改造的要求。

樓常軍說，村民有這個(gè)顧慮可以理解，但要求所有村干部都不參與第一批改造的要求并不合理。包括他在內(nèi)，有很多村干部在早期舊改時(shí)就交了改造押金，有些連房屋都早已經(jīng)拆除。

面對(duì)村民的顧慮，樓常軍做了一個(gè)大膽的決定。他甚至沒有征詢家人的同意便向村民保證，他主動(dòng)退出第一批的改造，確保有機(jī)更新能夠順利開展。

樓常軍也有新房夢(mèng)。他一家至今住在落地67平方米的三層老宅中，小女兒去同學(xué)家玩，回來時(shí)常羨慕地跟他說，想要有一個(gè)自己的書房，而不是跟姐姐擠在一個(gè)小房間中。

樓常軍的承諾，讓夫妻之間多了幾次爭(zhēng)執(zhí)，而他的老黨員父親卻對(duì)他的做法大加贊賞，認(rèn)為這才是一個(gè)黨員的擔(dān)當(dāng)。

【手記】

在樓常軍辦公室桌上，平鋪著夏樓村有機(jī)更新平面圖，清晰標(biāo)注著1740間垂直落地房和5棟小高層的規(guī)劃。

他說，有機(jī)更新是帶領(lǐng)村民致富的捷徑，他期盼著美麗整齊的村莊落成，能讓夏樓村昔日輝煌的產(chǎn)業(yè)復(fù)興，也讓村民們過上幸福生活。

在樓常軍的帶領(lǐng)下，原本的經(jīng)濟(jì)薄弱村，如今通過土地流轉(zhuǎn)、池塘出租、閑置土地利用等，實(shí)現(xiàn)了村集體年收入70萬元的目標(biāo)。

等村莊改造后，村集體收入就更可觀，共富夢(mèng)也不遠(yuǎn)了。

金彩云客戶端 記者 何曉峰
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