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[義烏城事]鄉村振興帶頭人樓常軍：圓了村民近30年的新房夢 [復制鏈接]

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申請查看圖片 微信分享到朋友圈 圖酷模式 只看樓主 倒序閱讀 腔主  發表于: 2023-11-10 , 來自: 浙江省金華市
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“1.26億元！”當義烏市城西街道夏樓村464戶村民完成農村有機更新首批投標選位后，聽到村會計統計出的最終投標總額，村黨支部書記樓常軍長吁了一口氣。

樓常軍今年44歲，原本在村里開注塑廠，他深知這個“房子小、路不通、安檢難”的村莊限制了多少村民的發展。

“90年代，我們村糕點產業很知名的。”樓常軍回憶著，那時候，很多村民都從事著糕點及相關產業，村民并不愁銷路。

但漸漸地，村中房屋條件已跟不上時代的發展。“QS認證，就這一項就滿足不了，村里的老房屋滿足不了廠房的各項要求。”樓常軍說，從那時起，村民們就渴望農村改造，建設新房。然而，800多戶村民，就這樣盼了近30年。

啟動舊改 安置用地被征收

“村民們想住新房，想致富，我們就要想方設法實現。”2017年，樓常軍進入村兩委任支委，從那時起便下了決心，一定要圓村民們的新房夢。

2018年，在村兩委的推動下，夏樓村啟動舊村改造，2019年，部分村民拆除舊房，2020年1月計劃投標選位……在所有村民都以為水到渠成的時候，卻接到G235國道要征用村安置用地的通知。

“被征用的話，村里就沒有合適地塊用于安置，舊改工作只能暫停。”樓常軍說，當時村民得知消息瞬間炸開了鍋，召開土地征收會議的時候，果然沒有一戶村民同意。

“村里舊改是小規劃，國道建設是國家的大規劃，我們肯定要服從國家的發展規劃。”一時間，樓常軍和村里的黨員成為安撫村民的主力軍。直到2020年10月，樓常軍換屆當選為村支書，村民仍未完全同意征用，勸說工作仍在進行。

那時候，樓常軍等村兩委成員，往往是兩頭跑，一邊到村民家，灌輸“要致富先修路”的發展觀念，試圖轉變村民觀念，爭取村民支持，一邊到街道辦事處，向街道黨工委尋求幫助，爭取新的安置地塊。

功夫不負有心人，在街道黨工委的考量和爭取下，政府最終將附近原本用于其他建設項目的200多畝用地，劃撥給夏樓村進行有機更新安置，比原本安置的150畝地大了不止一點。

土地問題解決了，夏樓村舊改工作再度提上日程，但樓常軍又遇到了新問題。

為順利推進 主動讓出首批資格

2020年，義烏出臺農村有機更新“84.5號”新政，新政有別于夏樓村原本全部原拆原建、垂直落地的舊改政策，采用“高低結合”的安置方式，戶控宅基地面積也牢牢卡在120平方米。

樓常軍一有空就到街道辦事處，向街道黨工委爭取政策。“我們村是因為國道建設延后舊改，是否能新舊政策做出一定的結合，最大限度滿足老百姓的需求？”得到街道辦事處的支持后，他與村委干部又帶著規劃圖馬不停蹄到村民家中，爭取村民理解。

“按照全部落地來規劃，每棟間距只有六七米，這樣改造村莊既難看又不方便，所有人還不一定能安置掉。新政的話，間距至少10米，最寬的地方20米，人人都能住上新房。”不僅是勸說，樓常軍也讓村民參與村莊規劃中，聽取他們的建議。幾版規劃下來，村民也從不理解到全力支持。

很快，夏樓村有機更新列入日程，村莊將分為兩批進行更新，第一批464戶投標、動工后，第二批再進行。然而，此時第二批改造的部分村民又聚到了村兩委辦公室。

“村干部不能第一批改，村干部改了的話，我們第二批村民改造沒人管怎么辦？”原來，村民們擔心村干部造新房后，對后面村莊改造會不上心，提出了不讓村干部參與第一批改造的要求。

樓常軍說，村民有這個顧慮可以理解，但要求所有村干部都不參與第一批改造的要求并不合理。包括他在內，有很多村干部在早期舊改時就交了改造押金，有些連房屋都早已經拆除。

面對村民的顧慮，樓常軍做了一個大膽的決定。他甚至沒有征詢家人的同意便向村民保證，他主動退出第一批的改造，確保有機更新能夠順利開展。

樓常軍也有新房夢。他一家至今住在落地67平方米的三層老宅中，小女兒去同學家玩，回來時常羨慕地跟他說，想要有一個自己的書房，而不是跟姐姐擠在一個小房間中。

樓常軍的承諾，讓夫妻之間多了幾次爭執，而他的老黨員父親卻對他的做法大加贊賞，認為這才是一個黨員的擔當。

【手記】

在樓常軍辦公室桌上，平鋪著夏樓村有機更新平面圖，清晰標注著1740間垂直落地房和5棟小高層的規劃。

他說，有機更新是帶領村民致富的捷徑，他期盼著美麗整齊的村莊落成，能讓夏樓村昔日輝煌的產業復興，也讓村民們過上幸福生活。

在樓常軍的帶領下，原本的經濟薄弱村，如今通過土地流轉、池塘出租、閑置土地利用等，實現了村集體年收入70萬元的目標。

等村莊改造后，村集體收入就更可觀，共富夢也不遠了。

金彩云客戶端 記者 何曉峰
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